业主城区综合揽投业务外包项目（二次）招标公告
本招标项目为 业主城区综合揽投业务外包项目（二次） 、招标编号： ZB202405057 , 项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
- 项目概况与招标（服务）内容
- 项目概况
本项目为连云港市灌南县 城区综合揽投业务外包。
1.2 招标内容
本次招标内容为灌南县城区综合揽投业务外包，具体包括：
（1）外包业务
①投递作业：含普邮（含报刊、普包、挂信等）、包快投递、报刊征订等相关业务，每个段道的具体业务结合各生产机构实际进行安排。
②揽收作业：快包揽收（1000元/月以下客户）、特快揽收（一级以下含散户）、退换货揽收。
（2）外包环节
①城区揽投部揽投段道邮件全业务、全流程揽投业务外包，含进口邮件接车、卸车、内部分拣、扫描下段、投递入户（自提点）及投递信息反馈、转退及异常邮件处理、邮件交接等；出口邮件（含退换货）的上门揽收、收寄、退件及异常处理信息反馈等工作。
②按要求完成报刊收订相关工作。
预算金额：481.84万元（含税）。
合同期限：约14个月，拟自2024年7月11日至2025年8月31日。其中，涉及新承揽人员合同开始时间为2024年9月1日，合同结束时间与主合同一致。具体时间以合同签订为准。
1.3 本项目不划分标包。
1.4 本项目设置单项最高限价，投标人的报价超过最高限价的，其投标将被否决。详见下表：
| 作业模式 | 外包业务类型 | 区间 | 年业务量 （万件） | 含税单价限价 （元/件） | 分项 权重 | 整体 权重 |
| 综合揽投部 专段甩点直投 | 快包甩点直投 | 区间1（权重90%） | ≤141.37 | 0.8102 | 32.1% | 97.5% |
| 区间2（权重10%） | ＞141.37 | 0.7966 | ||||
| 综合揽投部 揽投 | 快包投递 | 区间1（权重90%） | ≤116.27 | 1.0699 | 34.6% | |
| 区间2（权重10%） | ＞116.27 | 0.9732 | ||||
| 特快投递 | 区间1（权重90%） | ≤59.09 | 1.1737 | 21.3% | ||
| 区间2（权重10%） | ＞59.09 | 1.0621 | ||||
| 特快投递 | 区间1（权重90%） | ≤7.92 | 2.3473 | 5.7% | ||
| 区间2（权重10%） | ＞7.92 | 2.1242 | ||||
| 特快揽收（一级以下含散户）、1000元/月以下客户快包揽收 | 区间1（权重90%） | ≤1.55 | 2.3473 | 1.1% | ||
| 区间2（权重10%） | ＞1.55 | 2.1242 | ||||
| 退换货揽收 | 区间1（权重90%） | ≤4.81 | 3.5210 | 5.2% | ||
| 区间2（权重10%） | ＞4.81 | 3.1862 | ||||
| 报刊收订 | 报刊收订费用为报刊流转额*计提比例，此处单价限价为计提比例（预计报刊流转额约为80万元） | 3% | 100.00% | 0.5% | ||
| 普邮投递 | 普邮段道费用（以26条路线为上限，结算以实际段道数量为准，此处单位为：元/条/月） | 267.86 | 100.00% | 2.0% | ||
注：（1）报价包含：人员薪酬、社保、商业保险、管理费、利润、税金、自提点费用等所有费用。若使用与邮政签约并付款的自提点、包裹柜，所产生的相关费用需从结算费用中扣除。
（2）灌南县城区综合揽投部专段甩点直投，若快包甩点直投率未达邮政企业规定的甩点直投率（45%），按县城区外包总业务量乘以规定的甩点直投率（45%）结算综合揽投部专段甩点直投费用；若快包甩点直投率达规定的标准及以上，按实际甩点直投业务量结算甩点直投费用。后期直投占比根据市公司文件进行调整。
（3）投标人须按照“量增价减”原则进行报价，否则做否决投标处理。
（4）投标人须自行解决揽收和扫描作业要求的相关设备（扫描枪PDA设备、蓝牙秤、SIM卡等）。
（5）实际结算时按“超额累进法”进行结算，即对年业务量超出区间1业务量部分实行区间2价格计算,例如：快包甩点直投环节如年业务量为150万件，则（150-141.37）万件部分按区间2单价计算，其余按区间1单价计算。
- 投标人资格要求
2.1投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
2.2投标人须能够提供业务外包类全额增值税专用发票。(税率6%，提供增值税一般纳税人资格认定相关证明资料或者开具过的相关增值税专用发票）
2.3投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。（提供承诺书并加盖公章）
2.4投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询
2.5投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录、失信行为记录名单，查询
2.6投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。（提供承诺书加盖公章）
2.7投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供承诺书加盖公章）
2.8本项目不接受被业主或连云港市 列入黑名单且在限制范围内的投标人投标。（提供承诺书加盖公章）
2.9本项目不接受联合体参加，且不得分包、转包。（提供承诺书加盖公章）
2.10投标人须为本项目提供专业的运营团队（包含至少一名专职的
2.11投标人在连云港市须设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在连云港市设立服务场所。（提供产权证明材料或租赁合同或相关承诺加盖公章）
2.12投标人提供自2021年5月1日以来，单个合同金额不低于240万元的类似揽收、投递类业务外包服务业绩（提供合同关键页复印件，包括合同首页、合同内容、合同金额、合同签字盖章页等，单价合同请提供结算发票复印件并加盖公章，合同原件须带到开标现场备查）
2.13投标人需须能够提供6辆汽车（1.3吨、微型面包车）。（如果是自有车辆，须提供行驶证复印件并加盖公章，行驶证上的车辆所有人须是投标人名称或法定代表人；如果是租赁车辆，须提供行驶证复印件及租赁合同并加盖公章。）
2.14投标人须具有有效的《道路运输经营许可证》（提供证书复印件，原件备查）。
- 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。