1.1项目概况

1.1.1项目简述

青海黄河上游水电开发有限责任公司西宁发电分公司为2×660MW机组，燃煤锅炉，同步建设烟气脱硫、脱硝设施，留有扩建2×660MW条件。1、2号机组火力发电机组分别于2015年12月31日和2016年3月9日投入商业运行。电厂地理位置位于青海省西宁市湟中区。

燃煤主要采用铁路运输，极少量汽车运输。卸煤系统设置2台双车翻车机及调车系统。

输送系统，除煤场带式输送机外，均为双路布置，一路运行，一路备用。煤场前带式输送机规格为：带宽B＝1600mm,带速V=3.15m/s，出力Q=2800t/h。煤场后带式输送机规格为：带宽B＝1200mm,带速V=2.5m/s,Q=1000t/h。

现西宁发电分公司输煤系统设置1座并列布置的斗轮机煤场，煤场容量约为19.1万吨，满足2×660MW机组14.6天的耗煤量。煤场采用2台堆料出力为2800t/h，取料出力为1000t/h，悬臂长度为30米的全功能型斗轮堆取料机。东煤场为斗轮机煤场,煤场采用全封闭形式,西煤场为2018年新竣工1座煤场采用挡风抑尘墙，挡风网面积为4470㎡。

输煤系统设置一级筛、碎设备，采用2台额定出力为1000t/h的滚轴筛和2台额定出力为800t/h的环锤式碎煤机。

本次招标项目为青海黄河上游水电开发有限责任公司西宁发电分公司2025年-2028年输煤系统外委运行及维护。

1.1.2委托人提供的便利条件：

（1）办公场所、生活设施

办公室、住宿、库房由委托人利用现有条件免费提供办公生活生产用房，各房间里面的生活生产设施、办公用品（含生产所需打印纸）由投标人自行负责。外委生活区配电室由投标人负责。 合同期生活区的水电、暖气、消防设施、保洁、绿化等维护均由投标人负责，生活区产生的垃圾由投标人自行消纳。

（2）维修场地

维修场地按设备、系统所在区域，由委托人划定给投标人使用，投标人应按此范围实行定置管理，不得擅自超出划定范围；投标人如需占用其他场地，需经委托人批准。

（3）检修维护所用的水电由甲方免费提供，委托人只提供接口，其余由投标人负责，生活用的水、电由委托人有偿提供，费用按照委托人购入的市场价×统计数在合同结算时扣除；

（4）委托人生产现场现有的起重设备和专用工具胶带硫化机由委托人免费提供，操作人员由投标人自行负责。

（5）设备、备品备件：除招标文件技术条款要求的消耗性材料由投标人负责外，设备检修、运维其余所有的设备配件、元件、主材、润滑油脂、装置性材料、（含冻煤清理车用燃油）、各种记录本、车辆及燃油等均由委托人免费提供；车辆（详见下表）。

车辆清册

备注：委托人负责所提供的车辆的燃油费用。投标人负责机械的使用、正常维保、维修、审验（4辆自卸车）。特殊时段投标人可租用社会车辆完成委托人生产任务，费用由投标人承担。不得因车辆损坏或检修、维修周期过长而影响生产，委托人有权追偿损失。

1.2招标范围及主要工作内容

1.2.1招标范围

本次项目工作范围主要包括但不限于以下工作：

1.2.1.1储煤场、输煤及其附属系统设备设施的运行操作、设备管理、日常维护，采制计量的设备和新增智慧燃料相关设备设施的维护，委托人安排的计划检修、抢修及小型技改（工程量在120工日及以下项目）和翻车机、斗轮机、碎煤机、滚轴筛大修等工作。

（1）输煤系统的工作包括不限于以下范围：封闭煤场及露天煤场（斗轮机、雾炮、喷淋系统及其附属）、翻车机（控制楼、重调机、空调机、迁车台、活化给煤机等及附属）、煤水处理间、斗轮机、#1至#10输煤栈桥（皮带）、所有转运站（含筛煤机室、碎煤机）、原煤仓（含落煤管）、入炉煤采样装置、抑尘设备、工业废水系统及附属设施、雨水回收系统及附属设施、消防系统（不含特殊消防控制部分）、电控系统、400V配电室、外委生活区配电室等各类就地电气控制柜（含检修电源箱、MCC柜、程控柜、变频系统等）、电动机及其附属设备、工业水系统、冲洗水系统、生活水系统、煤场雨水处理系统（含工业补水系统及其附属设备）、煤仓间转运站排污泵及管道、超越二路南侧综合管架至输煤区域综合管架上所有管道的检修维护（工业供热管道除外）、地下管道阀门设施系统的运行操作和设备检修、日常维护；

（2）采制样设备系统及因技术改造新增的设备设施的工作包括不限于以下范围：皮带秤、轨道衡、汽车衡、汽车采样机、火车采样机、入炉皮带采样机、全自动制样机等采制样所有设备，燃料质检楼、铁路信号楼等采制计量设备的设备检修、日常维护。智慧燃料系统所有设备所属机务及电气一次等设备的检修、日常维护工作（自2026年6月1日起至2028年5月31日止）。包含但不限于以下设施：

火车车号识别、汽车无人值守系统、新增汽车采样机系统，2套入厂煤皮带采样装置、原煤样转运系统、合样归批系统、自动存查样柜、气动传输系统、机器人自动化验系统、化验室供气系统、智慧燃料管控中心以及一套汽车出门冲洗装置等设备机务及电气一次部分的设备检修、日常维护。

（3）建、构筑物维护包括不限于以下范围：输煤系统、燃料质检楼、铁路信号楼、轨道衡、汽车衡值班室房屋等建构筑物屋顶排雨水装置、彩钢板、夹芯板、地坪、墙皮、瓷砖、门窗、屋面、生活水给排水设施的局部修缮工作，照明及所属线路、采暖系统、通风设备、常规消防系统等设施日常的维护、消缺（不含自动喷淋、火灾报警系统控制部分）；生活区的保洁、绿化、垃圾清运工作。

（4）区域内路面日常维护、卫生清理、区域内的照明维护。

（5）根据检修需要完成翻车机、斗轮机、碎煤机及滚轴筛的大修，委托人安排的所有计划性检修、设备抢修及小型技改（工程量在120工日及以下项目）。

（6）输煤系统内设备、管道、阀门的保温在消缺过程中的拆除及恢复工作、消缺过程中的脚手架搭设、拆除工作，以及设备油漆粉刷工作。

（7）区域范围内设备设施、管道、阀门的目视化管理及班组建设所需硬件（如文件盒、档案袋、必要的电脑、办公桌椅等），应急救援物资。

（8）清理汽车煤采样过程中撒落在周围区域内的燃煤以及由于采样过程中设备发生堵塞而清理出的积煤，并将其堆放至指定地点。清理汽车采样机所辖区域（包含但不限于上下楼梯、设备平台、检修平台、地面等）内影响工作现场文明生产的积煤积粉、生活垃圾等，并将其转移至指定地点。

（9）车辆维修及保养

1）负责委托人提供机械（13辆）的使用、正常维修、保养，做好记录。特殊时段投标人可租用社会车辆完成委托人生产任务，费用由投标人承担。不得因车辆损坏或检修、维修周期过长而影响生产，委托人有权追偿损失。

2）投标人负责4台自卸车的审验。

3）推煤机每月保养一次。装载机及自卸车、洒水车每季度保养一次。保养工作必须更换机油、机滤、空滤，检查添加防冻液、液压油等，对不合格的油液进行更换。

4）投标人负责对所用车辆每日进行检查并做好记录。

（10）煤场管理

1）煤场（封闭煤场及露天煤场）作业包括但不限于以下范围：汽车煤接卸、煤场测温、煤场整形，煤场挡煤墙外积煤杂物清理，盘煤，煤场自燃处理，燃煤掺配，转煤工作（从干煤棚中将火车煤转运至露天煤场存储；在用煤高峰期将露天煤场存煤转运至干煤棚，并负责转运区域道路卫生清理工作），煤场道路清扫等工作及汽车撒煤清理，煤场洒水，煤场苫盖等工作，并至少提供1台挖掘机处理自燃煤及煤堆排险。

2）煤场日常运营管理工作人员不少于合同规定的2人。

1.2.1.2火车冻煤（余煤）清理

（1）火车车皮清煤（火车车皮的清煤工作指翻车机未能完全翻卸干净而余留煤及杂物的清理、翻车机篦子及周围地面积煤的清理、翻车机篦子层杂物清理及转运、冬季冻煤大块的砸碎工作，夏季预估每节车皮清煤量约0.5吨，预估每年火车车数（每年3月16日至11月14日）10000节，冬季每节车皮清煤量约2吨工作，预估每年火车车数（每年11月15日至次年3月15日）25000节，对清理下来的余煤堆放至指定地点。具体按照实际冻煤（余煤）清理车数据实结算。

（2）冻煤（余煤）清理工作，要保证人员满足要求，投标人要保证在规定的时间将火车粘煤、冻煤清理完毕，由于投标人原因导致火车接卸煤延时对委托人造成损失，由投标人承担。

（3）负责将翻车机翻卸后火车皮中剩余或冻结的燃煤人工清理到车厢外，并对火车皮车底进行清扫，并将清理后的煤转运至煤场指定区域，清理后的火车皮洁净程度要达到铁路部门要求的标准；

（4）车皮清理完毕后对车辆小门、中门锁扣、插销完好情况进行检查；

（5）负责冻煤清理前火车车窗车门的打开，清理干净后按铁路部门要求的标准对车窗车门关闭和捆绑加固；

（6）负责将铁轨、车轮及铁路旁边的燃煤清理到铁轨枕木1.5米以外，并转运至煤场指定区域；

（7）负责接卸区域卫生清理；

（8）负责冻煤清理所需设备、工器具、材料及清理人员的劳动保护用品；

（9）清理期间如造成车皮、道床、枕轨等铁路设施和委托人设施损坏，所发生的一切损失由投标人承担。

（10）冻煤接卸期间至少提供1台配合清理的挖掘机。

1.2.2项目实施地点及工期：

1.2.2.1项目实施地点：

青海省西宁市湟中县甘河工业园区西区西宁发电分公司

1.2.2.2项目实施期限：

（1）本项目招标工期为三年。合同采用一年一签方式签订，第一年暂定2025年6月1日~2026年5月31日；第二年暂定2026年6月1日~2027年5月31日；第三年暂定2027年6月1日~2028年5月31日。具体合同服务开始日期以委托人书面通知时间为准。（2）翻车机大修和斗轮机大修开始时间以委托人通知为准，翻车机大修工期为30天/台，斗轮机大修工期为25天/台。碎煤机及滚轴筛大修工期共15天。（3）委托人在每年合同结束前三个月进行服务评价，如果合同投标人评价结果为合格的可以签订下一年合同，如果评价未到达要求委托人有权不再签订下一年合同，投标人自行负责其所聘员工的劳动合同处理，委托人不承担责任。（4）按照技术条款要求提前进入现场熟悉和原运维单位交接设备时间不包含在正常合同服务期限内。

1.3资金来源

本项目由公司利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。

1.4投标人资格

1.4.1法人地位

投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格的电力工程施工总承包一级及以上资质的企业。

投标人须具有有效的安全生产许可证。

本项目不接受联合体投标，不允许转让及分包。

1.4.2商业信誉

投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国(www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。

1.4.3项目主要人员资格

（1）项目经理须具有工程师职称及以上资格，并具有安全生产考核合格B证，须为投标人在册人员并提供养老保险参保缴费证明。

（2）项目副经理须具有中级及以上职称，并具有安全类资格证件，须为投标人在册人员并提供养老保险参保缴费证明。

（3）投标人须提供两名安全员，须具有安全生产考核合格C证，须为投标人在册人员并提供养老保险参保缴费证明。

1.5业绩

投标人在投标基准日期的近5年内，已经完成过至少2个并网300MW及以上火电机组输煤系统运行及维护项目合同业绩。单个输煤系统运行服务合同业绩和单个输煤系统维护服务合同业绩合并可认定为满足要求的一个合同。（附合同复印件，含合同首页、签章页、主要工作内容等）。

1.7资格后审

招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格的投标人，将不进入下一阶段评审，其后果由投标人自行承担。

1.8招标文件的获取

1.8.1招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

1.8.2招标文件发售时间

2025年02月17日至2025年02月23日。